空港社区是在原空港地区同创共建基础上发展形成的。为积极探寻“党建联建、文明共治”社会治理新模式，2013年底，市文明办、民航华东管理局、市城乡建设交通党委、市交通委、半岛体育app集团、东方航空公司联合开展了《空港社区党建联建、文明共治模式研究》。
课题研究表明，建设空港社区必须打破现有条块分割、块块分割的藩篱，以“党建联建”为纽带，推进区域内行业党建、单位党建相互融合，构建组织互联、资源互通、功能互补的大党建格局，为区域共治提供组织保障；必须在社区治理模式上有所突破，有所创新，以“党建联建”推动建立利益共同体和发展共同体，进一步调动政府、市场、社会各方积极因素，积极整合各方资源，搭建紧密相连的协商、协作平台，推进社区联建共治，逐步实现区域内党建、治理社会化；必须聚焦复合型社区整体建设发展，以“党建联建”推动地区管理方式从依靠政府推进向政府主导、社会各方共同参与转变，强化区域统筹规划，推进临空经济发展，促进机场与周边区域和谐发展。
上海空港社区是在原半岛体育app地区基础上，向周边浦东新区祝桥镇、长宁区新泾镇、程家桥街道和闵行区新虹街道等区域扩展与延伸的，总占地面积247平方公里。其中：浦东机场区域200平方公里,虹桥机场区域47平方公里。
社区内政府、企事业、社会团体和居民围绕上海航空枢纽建设目标，通过党建联建，推动文明共治，促使航空产业、临空经济、和谐社区建设相辅相成、协调发展，打造守望相助、互惠共赢、和谐共生的利益共同体，促进区域内航空产业和社区治理协调发展。
响应市委加强社会治理总要求，顺应市委一号调研课题的精神，一个条块结合，市、区街镇联动，政府、企业、社会相融合的上海空港社区党建联建、文明共治委员会于2014年7月应运而生。
紧紧围绕上海航空枢纽建设的国家战略，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，突破条块、条线和行政区划藩篱，积极构建组织互联、资源互通、功能互补的大党建格局，推动空港社区内行业党建、单位党建、区域党建相互融合、相互促进。并坚持以共享为基础，以合作为关键，以共赢为目标，以党建带创建，以联建促共治，打造以地缘为纽带的社区共同体和以发展为目标的利益共同体，促进区域内航空产业和经济社会协调发展。
上海空港社区党建联建、文明共治工作按照“党委领导、政府主导、企业和社会参与，条块结合、以块为主”的治理模式运作，坚持需求导向、问题导向、项目导向，遵循“有事共协商、难题共探讨、顽症共治理、信息共交流、风险共承担、成果共享受”原则，以协商形成共识，以协调形成机制，以协作形成合力，加强联系、促进联合、实现联动，积极创造空港社区“和谐共生、平等共事”的社区工作氛围。
委员会组织领导实行轮值制，轮值主任由发起单位市精神文明建设办公室、民航华东地区管理局党委、市城乡建设交通委党委、市交通委党组、半岛体育app集团党委和东方航空股份公司党委的领导担任，轮值周期一年。
为推动空港社区“党建联建、文明共治”工作步入轨道，建立了《空港社区“党建联建、文明共治”委员会章程》，对空港社区的概念、范围、结构组成要素和联建共治工作的宗旨、原则、总体目标，以及组织机构、工作职责等内容予以明确。按照“可操作、能复制、便推广”原则要求，结合空港社区运作实践，积极构建务实管用、规范系统的制度体系：轮值主任会议制度、工作会议制度、工作调研制度、协调督促制度、信息报送制度、表彰奖励制度、联络员会议制度、党建服务项目“双向认领”工作制度。
现行体制下，上海空港社区既有国家部属单位与市属单位，也有地区街镇，既有央企与市企，也有民企，相互间存在着错综复杂的隶属“壁垒”，每个单位都是一个微循环体，各方都有各方的利益诉求。要破除“壁垒”、拆除“围墙”，整合好各方利益，必须打造一个利益共同体，而只有代表最广大人民群众根本利益的党组织，才能发挥出党的政治优势和组织优势，统管全局、协调各方，从而建立利益协商、合作交流、多元共存、共治共享的社会共治机制，使社区的党建活力得以充分释放。
推进文明共治必须要有“一荣俱荣、一损俱损”社区意识。在推进文明共治中，空港社区始终坚持问题导向、需求导向、项目导向。强调问题导向要抓住动态性，不断地发现问题，不断地提出问题，不断地解决问题；强调需求导向要注意全面性，既要注意地方需求，也要注意企业需求，更要注意社区群众和职工需求；强调项目导向要加强针对性，要挠到痒处、抓到痛处，实实在在地解决成员单位最关注、社区群众最关心切的突出问题。